【熱點背景】

 

　　促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎之策，要堅持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型，以“雙碳”工作為引領，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。

 

　　——習總書記2024年2月19日在中央全面深化改革委員會第四次會議上的講話

 

　　【綜合分析】

 

　　1.生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性。生態(tài)環(huán)境治理不僅要統(tǒng)籌考慮全國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源的承載能力，還要統(tǒng)籌均衡各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與資源狀況，更需要考慮各自然單元的獨特性，堅持“山水林田湖草沙”一體化治理。

 

　　2.資源環(huán)境生態(tài)問題事關經(jīng)濟發(fā)展全局，影響“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略。當前部分地區(qū)和部門落實綠色發(fā)展理念有偏差，生態(tài)環(huán)境保護主體責任落實不到位;生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略存在明顯短板;生態(tài)保護修復不力;環(huán)境基礎設施短板明顯……

 

　　【相關對策】

 

　　1.完善制度和政策保障。保護生態(tài)環(huán)境，必須依靠制度、依靠法治。習總書記指出，“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。”十八大以來，黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，形成習近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，美麗中國成為執(zhí)政理念。頒布施行《生態(tài)保護補償條例》，以立法形式強化生態(tài)保護補償制度，以法治之力護佑生態(tài)之美，守護綠水青山的制度基石更為牢固。

 

　　2.牢固樹立和踐行“兩山論”。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理，加快補齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板。推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加強資源節(jié)約集約循環(huán)利用。完善流域橫向生態(tài)保護補償機制和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

 

　　3.加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時，在全社會大力倡導綠色健康生活方式，助力碳達峰碳中和。